10 мая 2023 года, пресс-служба демократической партии "Ак жол"
Напомним, что в партию «Ак жол» обратились предприниматели из разных регионов (Шымкент, Кызылорда и др.) по фактам нарушения их законных прав со стороны органов государственных доходов. В этих регионах субъектов МСБ начали активно привлекать к административной ответственности по статье 266 «КоАП РК». Данная статья предусматривает повторное взимание налогов и штрафы за оплату наличными по сделкам, суммой свыше 1000 МРП между юрлицами.
Только в Шымкенте такие дела возбуждены в отношении 242 субъектов бизнеса.
Согласно Закону «О платежах и платёжных системах», платежи по сделке, суммы которой превышает 1000 МРП осуществляется ИП, состоящими на учёте в качестве плательщика НДС, или юрлицами в пользу другого ИП или юрлица только в безналичном порядке.
Согласно тому же Закону, сделки менее 1000 МРП (сегодня это около 3 млн.тг) могут совершаться через оплату наличными.
Однако налоговики изобрели внеправовой подход, при котором сделки, заключённые между одними и теми же лицами за последние 3 года, независимо от периода их заключения, стали считать «одной» сделкой, якобы «искусственно раздробленной» предпринимателями с целью уклонения от налогов.
По многочисленным жалобам предпринимателей о массовом нарушении их прав и произвольном толковании закона налоговыми органами, фракция «Ак жол» в лице Дании Еспаевой 7 декабря 2022 г. направила депутатский запрос Правительству с требованием обеспечить правовое толкование указанных норм. (https://akzhol.kz/ru/initiated-bills/dempartiia-ak-zhol-trebuet-prekratit-nadumanne-pretenzii-nalogovikov-k-predprinimateliam-v-shmkente-i-kzlordinskoj-oblasti-sviazanne-s-zakonnmi-nalichnmi-platezhami-po-sdelkam-menee-1000-mrp).
Получив отрицательный ответ, 18 январе т.г. фракция «Ак жол» сделала повторный запрос с требованием четко конкретизировать в законе понятие «дробления сделок и платежей» и в частности – определить срок, в течение которого однородные сделки с одним поставщиком могут считаться одной сделкой «дроблением», например, в течение рабочей недели.
«В любом производстве есть материалы, которые закупаются постоянно. В строительстве это, например, гвозди. В швейном деле – пуговицы, и т.д. И очень часто они закупаются у одного и того же надёжного поставщика. А «замораживать» деньги в товаре, который тебе понадобится через год или три – это потери для бизнеса, тем более, что нередко это кредитные средства, которые должны работать.»,- сказала Д.Еспаева озвучивая депутатский запрос. (https://akzhol.kz/ru/initiated-bills/dempartiia-ak-zhol-obvinila-nalogovikov-shmkenta-v-korrupcii-i-primenenii-k-biznesu-pretenzij-ne-predusmotrennh-zakonom)
Не согласившись с очередными отписками госорганов, 6 апреля т.г. фракция «Ак жол» направила третий запрос (озвучил Аскар Садыков) и передала материалы в Агентство по противодействию коррупции (https://akzhol.kz/ru/initiated-bills/dempartiia-ak-zhol-trebuet-zashtitit-predprinimatelej-ot-nezakonnogo-davleniia-nalogovikov)
В поступившем сегодня ответе от вице-премьера Е.Жамаубаева говорится, что в целях исключения человеческого фактора при выявлении признаков административного правонарушения по статье 266 КоАП, КГД МФ разрабатывается методика по выявлению сделок, оплата по которым превышает порог в 1000 МРП по одному и тому же предмету сделки.
Также для исключения различного толкования норм законодательства в части ограничения оплаты наличными средствами по сделкам, суммы по которым превышают 1 000 МРП, подготовлены поправки в пункт 9 статьи 25 Закона «О платежах и платежных системах» и в статью 266 КоАП.
Разработанные поправки предусматривают, что платежи по всем сделкам, вне зависимости от характера и предмета (идентичности товаров, работ, услуг), совершенные в периоде одного месяца, сумма, которой превышает 1000 МРП между одними и теми же лицами осуществляются только в безналичном порядке.
Тем самым Правительство приняло позицию демпартии «Ак жол» и согласилось с необходимостью четкого определения срока по понятию «дробления сделок» (один месяц вместо трёх лет). Это безусловно защитит интересы бизнеса от необоснованных санкций налоговиков и даст основания предпринимателям, подвергшимся данным санкциям, добиваться их отмены.
Кроме того, в ответе вице-премьера Е.Жамаубаева указывается, что за нарушение прав предпринимателей по данным вопросам привлечены к ответственности 19 должностных лиц департамента госдоходов г. Шымкент.
Демпартия «Ак жол» и ее парламентская фракция продолжают работу по реализации своей Политической программы и защите интересов предпринимателей.