«Ак жол»: Монополизация деятельности по регистрации ценных бумаг ограничивают законные права эмитентов и держателей ЦБ

«Ак жол»: Монополизация деятельности по регистрации ценных бумаг ограничивают законные права эмитентов и держателей ЦБ

30 января 2013 года, пресс-служба Демократической партии Казахстана «Ак жол».

Монополизация деятельности по регистрации ценных бумаг ограничивают законные права эмитентов и держателей ЦБ – об этом заявил Талгат Ергалиев, озвучивая депутатский запрос фракции в адрес руководства Национального банка на пленарном заседании Мажилиса.

Как отмечено в запросе, до настоящего срока на данном рынке действовали несколько организаций, представлявших услуги на конкурентной основе. Теперь данная сфера монополизирована - с 1 января 2013 года АО «Единый регистратор ценных бумаг» стало единой организацией, уполномоченной на ведение системы реестров держателей ценных бумаг. Согласно действующему законодательству, деятельность единственного регистратора ценных бумаг не относится к сфере естественных монополий.

«В настоящее время от эмитентов поступают обращения на деятельность АО «Единый регистратор ценных бумаг» касательно тарифов и односторонних условий при заключении договоров. Эмитенты и держатели ценных бумаг лишены права выбора и вынуждены выполнять требования АО «Единый регистратор ценных бумаг», в том числе производить предоплату согласно тарифам, утвержденным решением Совета Директоров Единого регистратора», - подчеркнул Т.Ергалиев. В качестве подтверждения он привел следующую информацию с сайта Единого регистатора http://www.tisr.kz: «формы типовых договоров на ведение системы реестров держателей ценных бумаг и ведение реестров участников хозяйственных товариществ не подлежат изменению или дополнению по тем основаниям, что формы типовых договоров утверждены Советом директоров Единого регистратора (Протокол №2 от 08.02.2012г.) и согласованы с Комитетом по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций Национального Банка Республики Казахстан 10 февраля 2012 года, и входят в Свод правил Единого регистратора».

По мнению «акжоловцев», указанные действия Единственного регистратора противоречат принципу свободного заключения договоров и ограничивают законные права эмитентов и держателей ценных бумаг, которые вынуждены заключить договора на крайне невыгодных для себя условиях.

Кроме того, тарифами Единого регистратора предусмотрена двухсторонняя комиссия и оплата услуг с каждой стороны - фактически оказание одной услуги оплачивается акционером и эмитентом, т.е. за одну услугу производится две оплаты.

Учитывая, что в Казахстане крайне слабо развит фондовый рынок (по данным бизнес-сообщества, участниками KASE являются лишь 0,05 % от компаний Республики), отмеченные обстоятельства играют крайне негативную роль в развитии экономики и фондировании реального сектора.

В связи с этим, депутаты фракции считают необходимым включить деятельность по ведению системы реестров держателей ценных бумаг к сферам естественных монополий в РК и на законодательном уровне утвердить типовые формы договоров и тарифов.

Парламентская фракция ДПК «Ак жол» продолжает работу по реализации предвыборной платформы и защите законных интересов своих избирателей.