Новый Штрафстан. Мечты, оставшиеся в прошлом - Всемирное шежіре

Новый Штрафстан. Мечты, оставшиеся в прошлом - Всемирное шежіре

Мажилис принял во втором чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях, в которых партия «Ак жол» пыталась в 3-5 раз сократить штрафы для бизнеса при незначительных нарушениях.

Речь идет о трех статьях КоАП — 193, 415 и 425, где за неправильные ценники в магазинах, например, ставка штрафа начинается от 240 тысяч тенге. За продажу товара без маркировки — от 332 тысяч, за нарушение санэпиднорм без ущерба здоровью (что важно) — от 110 тысяч тенге.

«К сожалению, партия власти на рабочей группе и другие фракции мажилиса, ссылаясь на мнение госорганов, выступили за сохранение нынешних огромных штрафов. Аргументы простые — штрафы нужны для профилактики нарушений и для защиты интересов потребителей. Между тем, за время обсуждения законопроекта во фракцию "Ак жол" поступили обращения от более 2 тысяч предпринимателей с просьбой о снижении штрафов с объяснениями о том, что их несоразмерность служит не для профилактики, а для вымогательств. Магазину проще отдать проверяющему 100 тысяч тенге, чем платить 700 тысяч за ошибку в ценнике, например», — бушевал на пленарном заседании депутат Азат Перуашев.

Он привел в пример опубликованное недавно в соцсетях голосовое поручение полиции, чтобы на каждом участке оформляли не менее 200 протоколов по разным статьям этого самого КоАП.

«Вот наглядный пример того, как используются такие несуразные штрафы. Сегодня 80 процентов поправок в законы носят репрессивный характер — штрафы, штрафы, штрафы. Строите какой-то Штрафстан, а фракция "Ак жола" предлагает строить нормальную и сбалансированную рыночную экономику», — нахваливал себя Перуашев.

Что мы можем сказать по этому поводу? Строительство Штрафстана, причем не только за счет «косяков» бизнеса, но и в целом в общенациональных масштабах, идет весьма успешно. По данным правовой статистики, за три квартала 2024 года зарегистрировано 11,1 миллиона административных правонарушений, это на 42,9 процента больше, чем в аналогичном периоде 2023 года. Наложено адмштрафов на 204 млрд тенге, рост на 43,1 процента. Не все взысканы, но это лишь вопрос времени.

Кстати говоря, всё тот же Перуашев и его коллега Ерлан Барлыбаев еще летом писали в Минюст по поводу штрафов для бизнеса, которые его разоряют, на что ведомство в классическом для таких случаев виде ответило депутатам в стиле «рановато». И вообще приплело президента.

«В Послании главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана от 2 сентября 2024 года "Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм" перед правоохранительными и профильными государственными органами поставлена задача — обеспечить всестороннюю безопасность граждан», — объяснил депутатам Минюст.

Напомним Минюсту, что ранее президент говорил, что «любые попытки воспрепятствовать развитию бизнеса, особенно малого и среднего, должны рассматриваться как преступления против государства». И от своих слов не отказывался.

Между тем, логика в действиях государства, безусловно, есть. Большую часть налоговых поступлений у нас всегда обеспечивали крупные добывающие компании. А, по данным национальной палаты предпринимателей «Атамекен» (Перуашев ее возглавлял в 2000-е), лоббирующей интересы своих подопечных, вклад малого и среднего бизнеса в налоговые отчисления составил лишь 22 процента всех налоговых сборов в прошлом году.

Для крупного бизнеса штрафы не столь критичны, они решают свои вопросы прямо в правительственных коридорах. А МСБ привык выживать в условиях давления. Так что, да, проще отдать проверяющему 100 тысяч тенге, чем платить 700 тысяч за ошибку в ценнике, как говорил Перуашев. В сложные времена ставка делается на стабильность, то, что называется административной рентой обеспечивает это неплохо. А мечты про МСБ как один из драйверов развития экономики страны мы оставили, кажется, в 2000-х, когда Перуашев руководил «Атамекеном».