19
Января

Проект Закона Республики Казахстан "О банкротстве физических лиц" разработанный Демократической Партией "Ак жол"

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие при неспособности физического лица удовлетворить в полном объеме требования кредиторов, устанавливает основания для применения процедуры реструктуризации долгов и признания его банкротом, а также определяет порядок и условия проведения процедур реструктуризации долгов и банкротства.

 

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1) несостоятельность – установленная судом неспособность физического лица - должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, обеспечить уплату налогов и других обязательных платежей в бюджет, последовательно свыше 3 месяцев;

2) банкрот – физическое лицо, несостоятельность которого установлена вступившим в законную силу решением суда;

3) банкротство – признанная решением суда несостоятельность физического лица, являющаяся основанием для реализации его имущества;

4) процедура банкротства – процедура, осуществляемая с целью удовлетворения требований кредиторов за счет имущественной массы банкрота в порядке, установленном законами Республики Казахстан;

5) преднамеренное банкротство – умышленное создание или увеличение должником его неплатежеспособности в личных интересах или в интересах иных лиц;

6) должник – физическое лицо, неплатежеспособность которого является основанием применения к нему процедур, предусмотренных настоящим Законом;

7) финансовый администратор – лицо, назначенное судом для осуществления процедур банкротства, предусмотренных настоящим Законом;

8) имущественная масса – имущество должника, на которое может быть обращено взыскание в процедуре банкротства;

9) административные расходы – расходы, связанные с инициированием и проведением процедур при реструктуризации долгов и банкротстве;

10) ложное банкротство – заведомо ложное объявление физическим лицом о своей неплатежеспособности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов;

11) залоговый кредитор – кредитор по обязательствам, требования которого обеспечены залогом имущества должника;

12) кредитор – лицо, имеющее к должнику имущественные требования, возникающие из гражданско-правовых и иных его обязательств, включая обязательства по налогам и другим обязательным платежам в бюджет;

13) реестр требований кредиторов – перечень требований кредиторов к должнику с указанием их размера, основания и даты возникновения, формируемый в процедурах реструктуризации долгов или банкротства в порядке, установленном настоящим Законом;

14) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области банкротства (за исключением банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов);

15) реструктуризация долгов – процедура, применяемая в деле о банкротстве в целях восстановления платежеспособности должника и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов.

 

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о банкротстве физических лиц

1. Законодательство Республики Казахстан о банкротстве физических лиц основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

 

Статья 3. Особенности применения настоящего Закона

1.Настоящий Закон применяется к делам о банкротстве физических лиц.

2.Дела о реструктуризации долгов и банкротстве физического лица рассматриваются специализированными межрайонными экономическими судами по общим правилам гражданского судопроизводства с особенностями, установленными настоящим Законом.

 

Статья 4. Признание банкротства

1. Банкротство физического лица устанавливается добровольно на основании его заявления в суд.

2. Банкротство физического лица устанавливается принудительно на основании заявления в суд его кредитора (кредиторов) или иных уполномоченных настоящим Законом лиц.

3. Физическое лицо, при наличии просрочки исполнения обязательства по договору банковского займа и (или) договору о предоставления микрокредита, до подачи заявления в суд об открытии процесса банкротства обращается в соответствующий банк и (или) микрофинансовую организацию с письменным заявлением о внесении изменений в условия договора банковского займа и (или) договора о предоставлении микрокредита.

Основанием для реализации должником права на обращение в суд с заявлением об открытии процедуры банкротства, является:

1) отказ банка и (или) микрофинансовой организации в изменениях в условия договора;

2) отказ банка и (или) микрофинансовой организации в рассмотрении рассмотрения заявления физического лица, в связи с истечением срока для обращения в банк об изменений условий договора банковского займа, предусмотренного Законом Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и Законом «О микрофинансовой деятельности»;

3) несогласие физического лица с предложением банка и (или) микрофинансовой организации по изменению условий договора.

Основанием для объявления физического лица банкротом в судебном порядке является его несостоятельность.

При установлении факта несостоятельности должны быть учтены обязательства физического лица, срок исполнения которых наступил, а также принятые и (или) находящиеся на исполнении.

 

Статья 5. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве физического лица

1.При рассмотрении дела о банкротстве физического лица применяются реструктуризация долгов и реализация имущества.

2. Заключение мирового соглашения является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве физического лица.

 

Статья 6. Ответственность за преднамеренное и ложное банкротство

1.Если заявление физического лица о признании его банкротом подано в суд с целью ложного банкротства, кредиторы вправе потребовать от должника возмещения причиненных убытков.

2.Финансовый администратор в случае выявления в ходе процедур банкротства фактов преднамеренного банкротства физического лица в месячный срок обязан, а кредиторы вправе обратиться в суд с иском к такому должнику о взыскании требований кредиторов, оставшихся неудовлетворенными за недостатком имущества банкрота по результатам процедуры банкротства.

3.Финансовый администратор в месячный срок с момента обнаружения признаков преднамеренного или ложного банкротства обязан обратиться в правоохранительные органы для привлечения должника - банкрота к ответственности, предусмотренной законами Республики Казахстан.

 

Статья 7. Признание сделок должника недействительными и возврат имущества

1. Сделки признаются недействительными, если они совершены должником или уполномоченным им лицом в течение трех лет до возбуждения дела о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Законом, при наличии оснований, предусмотренных гражданским законодательством Республики Казахстан и настоящим Законом.

2. Основаниями недействительности сделок, кроме предусмотренных Гражданским кодексом Республики Казахстан, являются:

1) цена совершенной сделки и (или) иные условия, существенно ухудшающие положение должника, если последствия сделки привели к финансовым потерям;

2) имущество передано (в том числе на временное пользование) безвозмездно либо по цене, существенно ухудшающей положение должника либо без наличия оснований в ущерб интересам кредиторов;

3) если сделка, совершенная в течение шести месяцев до возбуждения дела о банкротстве, повлекла предпочтительное удовлетворение требований одних кредиторов перед другими;

4) договоры дарения имущества должника, если такая сделка существенно отличается от сделок, заключенных за год до возбуждения дела о банкротстве.

3. В случае выявления сделок, совершенных при обстоятельствах, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, финансовый администратор обязан, в том числе по ходатайству кредитора, выявившего сделку, обратиться в суд с заявлением о признании таких сделок недействительными.

4. По основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Казахстан и настоящей статьей, оспариванию подлежат также совершенные супругом (супругой) сделки по распоряжению имуществом, являющимся общим имуществом супругов  в соответствии с семейным законодательством.

5. Срок исковой давности исчисляется с момента, когда финансовый администратор узнал или должен был узнать о наличии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи оснований.

6.Заявление о признании сделок недействительными предъявляется финансовым администратором в срок, установленный собранием кредиторов.

 

Статья 8. Правовой режим договоров

1. Возбуждение дела о банкротстве не является основанием для одностороннего отказа от исполнения договора, заключенного должником до возбуждения дела о банкротстве по инициативе контрагента должника, и не влечет прекращения действия данного договора. Заключенное до возбуждения дела о банкротстве соглашение сторон об отказе от исполнения договора и о прекращении действия данного договора по причине возбуждения дела о банкротстве недействительно.

2. Финансовый администратор вправе отказаться от исполнения, заключенных должником до возбуждения дела о банкротстве договоров, не исполненных обеими сторонами полностью или частично, при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) договор заключен с близкими родственниками, супругом (супругой), с близкими родственниками супруга (супруги);

2) договор содержит обременительные для должника условия по сравнению с ранее заключенными аналогичными договорами;

3) договор является долгосрочным (более одного года) либо рассчитан на получение результатов должником лишь на долгосрочную перспективу;

4) имеются иные основания полагать, что исполнение договора должником повлечет неблагоприятные последствия для остальных кредиторов.

4. С момента возбуждения дела о банкротстве и до вступления в законную силу определения суда о прекращении дела о банкротстве либо решения суда о применении к должнику процедуры реструктуризации долгов, или признании должника банкротом зачет взаимных требований между должником и его кредиторами не допускается.

Финансовый администратор обязан заявить кредитору о зачете требований, если зачет требований не нарушает очередность удовлетворения требований кредиторов, является прямым, взаимным, без привлечения других лиц. Зачет допускается только по требованиям об уплате денег.

5. Поставщик электрической и тепловой энергии, услуг по водохозяйственным и канализационным системам, связи, а также по охране имущества должника не вправе отказаться от договора, заключенного с должником, по причине возбуждения дела о банкротстве. Расходы, связанные с исполнением данных договоров после возбуждения дела о банкротстве, возмещаются в порядке, предусмотренном для административных расходов.

 

Статья 9. Финансовый администратор

1. Участие финансового администратора в деле о банкротстве физического лица является обязательным.

2. Финансовый администратор, назначаемый судом в деле о банкротстве физического лица, должен соответствовать требованиям, установленным Законом Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве должника.

3. Вознаграждение финансовому администратору выплачивается в размере фиксированной суммы и суммы процентов, установленных статьей 10 настоящего Закона.

4. Финансовый администратор вправе:

1) подавать в суд, в том числе от имени должника заявления о признании недействительными сделок по основаниям, предусмотренным настоящим Законом;

2) заявлять возражения относительно требований кредиторов;

3) участвовать в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне должника во всех делах в судах по спорам, касающимся имущества (в том числе о взыскании денег с должника или в пользу должника, об истребовании или о передаче имущества должником либо в пользу должника);

4) получать информацию об имуществе должника от органов государственной власти, органов местного самоуправления;

5) требовать от должника информацию о его деятельности по исполнению плана реструктуризации долгов;

6) созывать собрание кредиторов для решения вопроса о предварительном согласовании сделок и решений должника в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

7) обращаться в суд с ходатайством о принятии мер по обеспечению сохранности имущества должника, а также об отмене таких мер;

8) заявлять отказ от исполнения сделок должником в порядке, установленном настоящим Законом;

9) получать информацию от кредитных организаций, в том числе микрокредитных, в порядке, установленном законодательством;

10) получать сведения, в том числе составляющие коммерческую тайну, на рынке ценных бумаг;

11) осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, установленных настоящим Законом.

5. Финансовый администратор обязан:

1) принимать меры по выявлению имущества должника и обеспечению сохранности этого имущества;

2) проводить анализ финансового состояния должника;

3) выявлять признаки преднамеренного и ложного банкротства;

4) вести реестр требований кредиторов;

5) уведомлять кредиторов о проведении собраний кредиторов в соответствии с настоящим Законом;

6) созывать и (или) проводить собрания кредиторов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов настоящим Законом;

7) уведомлять кредиторов о введении реструктуризации долгов должника или реализации имущества должника;

8) рассматривать отчеты о ходе выполнения плана реструктуризации долгов должника, предоставленные физическим лицом и предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения плана реструктуризации долгов должника;

9) осуществлять контроль за ходом выполнения плана реструктуризации долгов должника;

10) осуществлять контроль за своевременным исполнением должником текущих требований кредиторов, своевременным и в полном объеме перечислением денежных средств на погашение требований кредиторов;

11) направлять кредиторам отчет не реже чем один раз в месяц, если иное не установлено собранием кредиторов;

12) принимать меры по выявлению недействительности сделок в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;

13) исполнять иные предусмотренные настоящим Законом обязанности.

6. Должник обязан предоставлять финансовому администратору по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве должника сведения в течение десяти дней с даты получения требования об этом.

При неисполнении должником указанной обязанности финансовый администратор направляет в суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке суд выдает финансовому администратору запросы с правом получения ответов.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового администратора, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому администратору сведений в случаях, предусмотренных настоящим Законом, передачи финансовому администратору документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну и полученные финансовым администратором при осуществлении своих полномочий, не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан.

Финансовый администратор обязан возместить вред, причиненный в результате разглашения им сведений, составляющих личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну.

8. За несоблюдение требований настоящего закона, Финансовый администратор несет установленную законодательством Республики Казахстан ответственность.

9. С даты вынесения судом определения о завершении реструктуризации долгов должника или реализации имущества должника полномочия финансового администратора прекращаются.

 

Статья 10. Вознаграждение финансового администратора

1. Основное вознаграждение финансового администратора выплачивается из имущества должника и является фиксированным на весь период проведения процедуры независимо от длительности его срока.

Размер основного вознаграждения финансового администратора и порядок выплаты определяются уполномоченным органом.

2. Дополнительное вознаграждение финансовому администратору выплачивается из имущества должника в пределах, установленных настоящим пунктом, на основании решения собрания кредиторов в случаях возврата незаконно выведенного имущества и признания сделок недействительными по результатам работы  финансового  администратора по выявлению такого имущества или сделок и взысканию дебиторской задолженности в размере  соответственно трех процентов от стоимости возвращенного имущества и  взысканной суммы задолженности.

 

Статья 11. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области банкротства физического лица

Правительство Республики Казахстан выполняет функции, предусмотренные настоящим Законом, и иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

 

Статья 12. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

1) осуществляет государственный контроль за проведением процедур реструктуризации долгов и банкротства должника;

2) рассматривает текущую информацию финансового администратора о ходе осуществления процедур банкротства должника, о ходе проведения процедур банкротства;

3) утверждает формы заключительного отчета финансового администратора;

4) осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения электронного аукциона по продаже имущества (активов) должника;

5) выявляет признаки ложного и преднамеренного банкротства;

6) рассматривает жалобы на действия финансового администратора;

7) принимает меры по выявлению недействительности сделок, предусмотренных в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;

8) определяет порядок учета финансовых администраторов, их назначения и отстранения, а также порядок повышения квалификации финансового администратора;

9) утверждает типовые формы заключения финансового администратора об эффективности (неэффективности) плана реструктуризации долгов;

10) запрашивает и получает от государственных органов, юридических лиц и их должностных лиц информацию о неплатежеспособных и несостоятельных должниках;

11) предоставляет финансовому администратору информацию о наличии и номерах банковских счетов лица, по которому имеется вступившее в законную силу решение суда о признании банкротом, об остатках и движении денег на этих счетах;

12) оспаривает в суде решения и действия (бездействие) финансового администратора в случае выявления нарушений настоящего Закона;

13) оказывает электронные услуги с применением информационных систем в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации;

14) в установленных законом случаях и порядке составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях, налагает административные взыскания в пределах своей компетенции;

15) в пределах своей компетенции осуществляет и дает разъяснение и комментарии по введению, проведению и прекращению процедур банкротства физического лица;

16) утверждает типовые формы заключения финансового администратора о финансовом положении должника;

17) своевременно публикует на интернет-ресурсе уполномоченного органа список банкротов, в отношении которых решения суда о признании их банкротами вступили в законную силу.

 

Глава 2. Мировое соглашение

Статья 13. Прекращение производства по делу о банкротстве физического лица в связи с заключением мирового соглашения

1. Заключенное в ходе производства по делу о банкротстве должника мировое соглашение распространяется на требования кредиторов и уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения.

2. Разногласия между финансовым администратором, должником и кредиторами по вопросу согласования мирового соглашения рассматриваются судом.

3.Мировое соглашение утверждается судом.

4. В случае заключения мирового соглашения прекращается исполнение плана реструктуризации долгов должника, а также действие моратория на удовлетворение требований кредиторов.

5. С даты прекращения производства по делу о банкротстве должника в связи с заключением мирового соглашения:

1) прекращаются полномочия финансового администратора;

2) должник или, участвующее в мировом соглашении третье лицо, приступает к погашению задолженности перед кредиторами.

6. В случае возобновления производства по делу о банкротстве должника в связи с нарушением условий мирового соглашения, должник признается банкротом и в отношении должника вводится реализация его имущества.

 

Глава 3. Кредиторы

Статья 14. Участие кредиторов в процедурах банкротства физического лица

1. В ходе процедур банкротства должника интересы всех кредиторов представляет собрание кредиторов, создаваемое в соответствии с настоящим Законом.

2. С момента возбуждения дела о банкротстве должника кредиторы вправе обращаться к должнику и (или) финансовому администратору в целях удовлетворения своих требований только в порядке, установленном настоящим Законом.

3. Кредитор вправе обжаловать решение суда, действие финансового администратора в ходе проведения процедур реструктуризации долгов и банкротства, если данные решения или действия ущемляют его законные интересы.

 

Статья 15. Собрание кредиторов

Право участвовать в собрании кредиторов при процедурах реструктуризации долгов и банкротства принадлежит кредиторам, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

 

Статья 16. Порядок созыва собрания кредиторов

1. Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются должником в случаях, предусмотренных настоящим Законом, или финансовым администратором.

2. Собрание кредиторов может быть созвано по инициативе:

1) должника;

2) финансового администратора;

3) кредиторов, требования которых составляют не менее десяти процентов от общей суммы требований кредиторов, включенных в реестр, либо не менее десяти процентов от общего количества кредиторов.

 

Статья 17. Информационное сообщение о проведении собрания кредиторов

1. Для целей настоящего Закона надлежащим уведомлением признается направление кредиторам, а также иным лицам, имеющим право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте заказным письмом не позднее, чем за двадцать календарных дней до даты проведения собрания кредиторов. В случае, если количество кредиторов более пятидесяти, надлежащим уведомлением признается опубликование объявления о проведении собрания кредиторов на интернет-ресурсе уполномоченного органа на государственном и русском языках не позднее, чем за двадцать календарных дней до даты проведения собрания кредиторов.

При невозможности выявить сведения, необходимые для личного уведомления по месту постоянного или преимущественного проживания, или месту нахождения, либо при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным такое уведомление, надлежащим уведомлением таких лиц признается опубликование сведений о проведении собрания кредиторов в порядке, установленном в части первой настоящего пункта.

Действие настоящего пункта не распространяется на уведомление кредиторов о проведении первого собрания кредиторов при процедурах банкротства.

Финансовый администратор в течение двух рабочих дней со дня направления кредиторам уведомления о проведении собрания кредиторов направляет в уполномоченный орган уведомление о проведении собрания кредиторов на государственном и русском языках для размещения на интернет-ресурсе уполномоченного органа.

Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления обязан разместить его на своем интернет-ресурсе.

2. В сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения:

1) наименование, юридический адрес должника;

2) дата, время и место проведения собрания кредиторов;

3) повестка дня собрания кредиторов;

4) порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов.

3. В случае невозможности непосредственного участия в собрании кредитор вправе проголосовать заочно, в том числе по почте заказным письмом или электронным способом, за исключением первого собрания кредиторов.

Если кредитор голосует заочно, он должен сообщить об этом должнику, финансовому администратору не позднее, чем за пять рабочих дней до проведения собрания.

Финансовый администратор обязан не позднее, чем за три рабочих дня до проведения собрания направить или представить для ознакомления такому кредитору материалы, относящиеся к повестке дня.

 

Статья 18. Принятие решений собранием кредиторов

1. Должник или финансовый администратор до открытия собрания кредиторов проводит регистрацию участников собрания.

2. Собрание кредиторов правомочно в случае участия в нем кредиторов, включая голосующих заочно, обладающих количеством голосов, составляющим более пятидесяти процентов от общей суммы требований кредиторов, включенной в реестр требований кредиторов и неудовлетворенной на дату проведения собрания кредиторов. Повторно созванное собрание кредиторов правомочно в случае участия в нем кредиторов, обладающих количеством голосов, составляющим не менее двадцати пяти процентов от общей суммы требований кредиторов, при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов кредиторы были надлежащим образом уведомлены.

3. Решения собрания кредиторов оформляются протоколом.

4. Заседание собрания кредиторов ведет председательствующий, избранный из числа присутствующих кредиторов. Протокол ведет секретарь, избираемый из числа присутствующих кредиторов. Председатель и секретарь избираются простым большинством голосов. Протокол подписывается председательствующим, финансовым администратором, секретарем и должником, в день проведения собрания.

5. Решения собрания кредиторов принимаются большинством голосов от числа голосов кредиторов, включая голосующих заочно, участвующих на собрании кредиторов.

Финансовый администратор для принятия решений кредиторами определяет число голосов каждого кредитора по принципу «один тенге требований – один голос».

Неустойка (штрафы, пеня), убытки в виде упущенной выгоды, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции для целей определения числа голосов на собрании кредиторов не учитываются.

По мере удовлетворения требований кредитора число его голосов уменьшается на сумму удовлетворенных требований.

При рассмотрении вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в план реструктуризации долгов в голосовании участвуют кредиторы, интересы которых затронуты данными изменениями и (или) дополнениями, включая кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению в составе одной очереди с такими кредиторами и (или) в составе последующих очередей.

Решение собрания кредиторов о внесении изменений и (или) дополнений в план реструктуризации долгов принимается большинством голосов от числа голосов кредиторов, интересы которых затронуты данными изменениями и (или) дополнениями, включая кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению в составе одной очереди с такими кредиторами и (или) в составе последующих очередей.

6. Протокол собрания кредиторов составляется в трех экземплярах, один из которых после его подписания передается в течение трех рабочих дней в уполномоченный орган, второй – комитету кредиторов, третий остается у финансового администратора.

К протоколу собрания кредиторов должны быть приложены копии:

1)    ведомости регистрации участников собрания;

2) материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения;

3) документов, свидетельствующих о надлежащем уведомлении кредиторов о дате и месте проведения собрания кредиторов;

4) иных документов по усмотрению должника или финансового администратора.

 

Статья 19. Реестр требований кредиторов

1. Финансовый администратор в течение двух рабочих дней со дня вынесения судом определения о его назначении направляет в уполномоченный орган объявление о возбуждении дела о банкротстве и порядке заявления требований кредиторами на государственном и русском языках для размещения на интернет-ресурсе уполномоченного органа.

Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня получения объявления обязан разместить его на своем интернет-ресурсе.

2. Финансовый администратор в течение двух рабочих дней со дня получения от судебных исполнителей вступившего в законную силу решения суда или исполнительных документов о взыскании с должника денег письменно уведомляет таких кредиторов о возбуждении дела о банкротстве (признании должника банкротом) и порядке заявления требований.

Финансовый администратор в течение двух рабочих дней со дня вынесения судом определения о возбуждении дела о банкротстве также уведомляет граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, обязательства по уплате алиментов, о признании должника банкротом и порядке заявления требований.

3. Требования кредиторов к должнику должны быть заявлены ими не позднее чем в месячный срок с момента публикации объявления о порядке заявления требований кредиторами.

Требования кредиторов должны содержать сведения о сумме требования (отдельно о сумме основного долга, вознаграждения (интереса), неустойки и иных штрафных санкциях, убытков с приложением копий документов, подтверждающих основание и сумму требования (вступившие в законную силу решения судов, копии договоров, признание долга должником), с одновременным представлением оригиналов документов для сверки.

В случае, если по заявленным требованиям кредиторов начислялись вознаграждение (интерес), неустойка и иные штрафные санкции, убытки, то такие кредиторы в течение пятнадцати календарных дней после признания должника банкротом повторно заявляют свои требования с учетом вознаграждения (интереса), неустойки и иных штрафных санкций, убытков.

Кредиторы также вправе представить иные документы, подтверждающие основание и сумму требования.

Требования кредиторов, выраженные в иностранной валюте, учитываются в тенге по курсу, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на момент принятия судом решения о признании должника банкротом и его ликвидации с возбуждением процедуры банкротства.

4. Требование кредитора, заявленное позднее срока, указанного в части первой пункта 3 настоящей статьи, включается в реестр требований кредиторов, но такой кредитор лишается права голоса в собрании кредиторов до полного удовлетворения требований кредиторов, заявленных в месячный срок.

5. Требования кредиторов, заявленные в срок, предусмотренный частью первой пункта 3 настоящей статьи, должны быть рассмотрены финансовым администратором в течение десяти рабочих дней с момента их получения и признанные требования включаются в реестр.

В реестр могут быть включены требования кредиторов, заявленные ими ранее в суд, если они отвечают требованиям, указанным в части второй пункта 3 настоящей статьи, при наличии заявления кредитора.

6. Кредиторы вправе предъявить к должнику требования, включающие в себя сумму задолженности и причитающиеся на эту сумму вознаграждение (интерес), убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства со стороны должника, неустойки (штрафы, пени) и иные штрафные санкции.

7. Сумма вознаграждения (интереса) определяется на момент принятия судом решения о признании должника банкротом.

8. Сумма убытков, неустойки (штрафов, пеней) и иных штрафных санкций определяется на момент принятия решения о признании должника банкротом.

Расходы кредиторов, связанные с их участием в процедуре банкротства, возмещению не подлежат.

9. О результатах рассмотрения требований кредиторов (о признании или непризнании требования в полном объеме или в части с указанием причин непризнания) финансовый администратор обязан письменно уведомить каждого кредитора в день, следующий за днем признания должника банкротом. По требованиям кредиторов, заявленных после признания должника банкротом, финансовый администратор обязан письменно уведомить такого кредитора в день, следующий за днем принятия решения.

В уведомлении о признании требования кредитора (в полном объеме или в части) финансовый администратор обязан указать дату, время, место проведения и повестку дня первого собрания кредиторов.

10. В случае несогласия с решением финансового администратора кредитор вправе обжаловать его в течение десяти рабочих дней с даты получения решения финансового администратора в суде, рассматривающем дело о банкротстве должника.

11. Финансовый администратор обязан в срок не позднее трех рабочих дней со дня вынесения решения суда о признании должника банкротом направить в уполномоченный орган реестр требований кредиторов для размещения на интернет-ресурсе уполномоченного органа.

Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня получения реестра требований кредиторов обязан разместить его на своем интернет-ресурсе.

Кредитор вправе обжаловать размер и основание требования любого кредитора, включенного в опубликованный реестр.

 

Глава 4. Защита социальных и иных гарантий должника

Статья 20. Социальные гарантии в случае признания должника банкротом и введения реализации имущества должника

1. С момента признания должника банкротом и при распределении его доходов на погашение задолженности, должнику и членам его семьи, в обязательном порядке остаются средства на текущие расходы, в размере прожиточного минимума, установленного на соответствующий финансовый год Законом о республиканском бюджете.

2. Не может быть обращено взыскание на имущество для обеспечения прожиточного минимума, указанное в пункте 4 статьи 41 настоящего Закона.

3. Изъятие единственного жилья в пределах, установленных государством санитарных норм жилой площади на членов семьи, включая несовершеннолетних детей запрещается.

В случае изъятия единственного жилья, превышающего установленных государством санитарных норм жилой площади, финансовый администратор обязан предоставить должнику иное благоустроенное жилье, в пределах, установленных законодательством о жилищных отношениях санитарных норм.

В случае реализации единственного жилья в рамках ипотечного займа, долг считается погашенным и его взыскание не обращается на иное имущество и доходы должника.

4. В случае падения доходов должника и членов его семьи ниже прожиточного минимума, установленного на соответствующий финансовый год Законом о республиканском бюджете, члены его семьи имеют право на получение социального пособия в рамках законодательства Республики Казахстан.

 

Статья 21. Гарантии при реструктуризации долгов должника

1. При утверждении судом плана реструктуризации долгов в отношении должника должны быть соблюдены следующие гарантии:

1) кредиторы не вправе предъявлять требования о возмещении убытков, понесенных ими в связи с утверждением плана реструктуризации долгов;

2) прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования не допускается, за исключением случаев, если это предусмотрено указанным планом;

3) ранее принятые судом меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника отменяются;

4) аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения принадлежащим должнику имуществом могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве должника;

5) неустойки (штрафы, пени) и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, требования об уплате которых включены в указанный план, а также подлежащие уплате проценты за такое неисполнение или ненадлежащее исполнение не начисляются, за исключением текущих платежей.

 

Глава 5. Производство по делу о банкротстве физического лица и 

Статья 22. Возбуждение производства по делу о банкротстве

1. Правом на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, кредитор, уполномоченный орган.

2. Заявление о признании должника банкротом принимается судом при условии, что требования к должнику составляют сумму, равной не менее 1500-кратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год Законом о республиканском бюджете, и указанные требования не исполнены последовательно свыше 3 месяцев, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

 

Статья 23. Заявление должника о признании его банкротом

1. Должник вправе обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного  или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет сумму, равной не менее 1500-кратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год Законом о республиканском бюджете.

 

Статья 24. Форма и содержание заявления должника

1.Заявление должника подается в суд в письменной форме.

2.Заявление должника должно содержать:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов;

3) сведения об имеющемся у него имуществе, в том числе имуществе, обремененном залогом, находящемся в имущественном найме (аренде) и (или) лизинге, о деньгах, находящихся на банковских счетах, номерах счетов и месте нахождения банков, перечень дебиторов с указанием их места нахождения и суммы их задолженности;

4) сведения об обязательствах, срок исполнения которых не наступил;

5) перечень прилагаемых документов.

В заявлении должника могут указываться и иные сведения, если они необходимы для рассмотрения дела о банкротстве, а также имеющиеся у заявителя ходатайства.

Одновременно с подачей заявления в суд должник обязан направить уполномоченному органу копии заявления и прилагаемых к нему документов.

 

Статья 25. Документы, прилагаемые к заявлению должника

1. К заявлению должника о признании его банкротом прилагаются документы, подтверждающие:

1) уплату государственной пошлины, в установленных порядке и размере;

2) наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов;

3) иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.

2. К заявлению должника о признании его банкротом при наличии таковых также прилагаются сведения о принятых к производству судами исков к должнику, а также о требованиях, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию.

3. Наряду с документами, предусмотренными процессуальным законодательством, к заявлению о признании должника банкротом прилагаются:

1) документы, подтверждающие наличие или отсутствие у должника статуса . Такие документы должны быть получены не ранее, чем за пять рабочих дней до даты подачи в суд должником заявления о признании его банкротом;

2) списки кредиторов и должников физического лица, с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников физического лица. Форма представления указанных списков утверждается регулирующим органом;

3) опись имущества должника с указанием места нахождения или хранения имущества, в том числе имущества, являющегося предметом залога, с указанием наименования или фамилии, имени и отчества залогодержателя. Форма представления данной описи утверждается уполномоченным органом;

4) копии документов, подтверждающих право собственности должника на имущество, и документов, удостоверяющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности должника (при наличии);

5) копии документов о совершавшихся должником в течение трех лет до даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму, равной не менее 500-кратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год Законом о республиканском бюджете (при наличии);

6) выписка из реестра держателей акций юридического лица, акционером (участником, членом) которого является должник (при наличии);

7) сведения о полученных должником доходах и об удержанных суммах налога за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании должника банкротом;

8) выданная банком справка о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, во вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) должника в банке, справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств (при наличии);

9) копия решения о постановке физического лица на учет в качестве безработного, выданная уполномоченным органом в сфере занятости и социальной защиты населения, в случае принятия указанного решения;

10) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при наличии);

11) копия свидетельства о заключении брака (при наличии заключенного и не расторгнутого на дату подачи заявления брака);

12) копия свидетельства о расторжении брака, если оно выдано в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии);

13) копия брачного договора (при наличии);

14) копия соглашения или судебного акта о разделе общего имущества супругов, соответственно заключенного и принятого в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии);

15) копия свидетельства о рождении ребенка, если должник является его родителем, усыновителем или опекуном;

16) документы, подтверждающие иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.

 

Статья 26. Заявление кредитора или уполномоченного органа о признании должника банкротом

1. Заявление о признании должника банкротом может быть подано кредитором или уполномоченным органом при наличии решения суда, вступившего в законную силу и подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

2. Заявление о признании должника банкротом может быть подано кредитором или уполномоченным органом при отсутствии указанного в пункте 1 настоящей статьи решения суда в отношении следующих требований:

1) требования об уплате обязательных платежей;

2) требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта;

3) требования, подтвержденные исполнительной надписью нотариуса;

4) требования, основанные на документах, представленных кредитором и устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются;

5) требования, основанные на нотариально удостоверенных сделках;

6) требования, основанные на кредитных договорах с кредитными организациями;

7) требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариванием отцовства(материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

 

Статья 27. Рассмотрение обоснованности заявления о признании должника банкротом

1. По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом суд выносит одно из следующих определений:

1) о признании обоснованным указанного заявления и введении реструктуризации долгов должника;

2) об оставлении указанного заявления без рассмотрения;

3) о признании необоснованным указанного заявления и прекращении производства по делу о банкротстве должника.

2. Определение о признании обоснованным заявления кредитора или уполномоченного органа о признании должника банкротом и введении реструктуризации его долгов выносится в случае, если указанное заявление соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Законом, требования кредитора или уполномоченного органа признаны обоснованными, не удовлетворены должником на дату заседания суда и доказана неплатежеспособность должника.

Определение о признании обоснованным заявления должника о признании его банкротом и введении реструктуризации долгов должника выносится в случае, если указанное заявление соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Законом и доказана несостоятельность должника.

При вынесении судом определения о признании обоснованным заявления должника, кредитора или уполномоченного органа о признании должника банкротом и введении реструктуризации его долгов суд привлекает к участию в рассмотрении дела о банкротстве должника орган опеки и попечительства в случае, если в рамках рассматриваемого дела затрагиваются права несовершеннолетнего лица или права лица, признанного судом недееспособным.

3.Определение об оставлении заявления должника, кредитора или уполномоченного органа о признании физического лица без рассмотрения выносится в случае, если указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным статьями 20-24 настоящего Закона.

4. Определение о признании необоснованным заявления должника, кредитора или уполномоченного органа о признании должника банкротом и прекращении производства по делу о банкротстве должника выносится судом, если на дату заседания суда по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом требования кредитора или уполномоченного органа удовлетворены, либо требования кредитора или уполномоченного органа признаны необоснованными, либо не доказана несостоятельность должника.

5. Если не доказано иное, должник предполагается несостоятельным при условии, что имеет место хотя бы одно из следующих обстоятельств:

1) должник прекратил расчеты с кредиторами, то есть перестал исполнять денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, последовательно свыше 3 месяцев, срок исполнения которых наступил;

2) размер задолженности должника превышает стоимость его имущества и планируемых поступлений денежных средств, в том числе права требования;

3) наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

6. Если имеются достаточные основания полагать, что с учетом планируемых поступлений денежных средств, в том числе доходов от деятельности должника и погашения задолженности перед ним, должник в течение одного календарного года сможет исполнить в полном объеме денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил, должник не может быть признан неплатежеспособным.

7. В определении суда о признании обоснованным заявления о признании должника банкротом и введении реструктуризации его долгов должны содержаться указания на:

1) дату судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве должника;

2) решение об утверждении финансового администратора (фамилия, имя, отчество).

8. Вопрос о признании обоснованным заявления о признании должника банкротом и введении реструктуризации его долгов должен быть рассмотрен на заседании суда не ранее, чем по истечении пятнадцати дней и не позднее, чем в течение трех месяцев с даты принятия судом заявления о признании должника банкротом.

9. Производство по делу о банкротстве должника может быть приостановлено по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве должника, в случае обжалования определений об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения и о прекращении производства по делу о банкротстве должника.

Обжалование определения о признании обоснованным заявления о признании должника банкротом и введении реструктуризации его долгов не приостанавливает исполнение этого определения.

 

Статья 28. Опубликование сведений в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве физического лица

1. Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании должника банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании должника банкротом и введении реализации имущества должника.

2. В ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве должника, обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о признании обоснованным заявления о признании должника банкротом и введении реструктуризации его долгов;

2) о признании должника банкротом и введении реализации имущества должника;

3) о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкротства;

4) о прекращении производства по делу о банкротстве должника;

5) об утверждении, отстранении или освобождении финансового администратора;

6) об утверждении плана реструктуризации долгов должника;

7) о проведении торгов по продаже имущества должника и результатах проведения торгов;

8) об отмене или изменении предусмотренных абзацами вторым - седьмым настоящего пункта сведений и (или) содержащих указанные сведения судебных актов;

9) о проведении собрания кредиторов;

10) о решениях собрания кредиторов, если собранием кредиторов принято решение об опубликовании протокола собрания кредиторов.

3. Порядок включения сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в реестр сведений о банкротстве устанавливается уполномоченным органом.

4. Идентификация физического лица в реестре сведений о банкротстве осуществляется по фамилии, имени и отчеству (при наличии) должника (в случае перемены имени также по ранее присвоенным фамилии, имени и отчеству (при наличии) должника), по дате и месту рождения, страховому номеру, индивидуальному идентификационному номеру, месту жительства согласно документам о регистрации по месту жительства в пределах Республики Казахстан. При отсутствии у должника регистрации по месту жительства в пределах Республики Казахстан указывается фактическое местожительство должника.

Наличие идентифицирующих сведений является обязательным при каждом опубликовании сведений в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве физического лица.

 

Глава 6. Реструктуризация долгов физического лица и  

Статья 29. Последствия введения реструктуризации долгов должника

1. С даты вынесения судом определения о признании обоснованным заявления о признании должника банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

2. С даты вынесения судом определения о признании обоснованным заявления о признании должника банкротом и введении реструктуризации его долгов наступают следующие последствия:

1) срок исполнения возникших до принятия судом заявления о признании должника банкротом денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей для целей участия в деле о банкротстве должника считается наступившим;

2) требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве должника и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов должника, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения;

3) прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам должника, за исключением текущих платежей;

4) приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с должника, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения этой процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение суда, рассматривающего дело о банкротстве должника, о признании обоснованным заявления о признании должника банкротом и введении реструктуризации долгов должника.

Соглашения об отказе должника от подготовки и представления плана реструктуризации его долгов являются ничтожными.

3. По ходатайству кредитора или финансового администратора суд вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе наложить запрет на распоряжение частью имущества должника, включая запрет на проведение торгов по продаже имущества должника.

4. Введение реструктуризации долгов должника является основанием для одностороннего отказа кредитора от исполнения договора, предусматривающего исполнение должником требования указанного кредитора в неденежной форме. Об одностороннем отказе может быть заявлено в процессе установления требований кредитора к должнику в деле о его банкротстве.

5. В ходе реструктуризации долгов должника он может совершать только с выраженного в письменной форме предварительного согласия финансового администратора сделки или несколько взаимосвязанных сделок:

1) по приобретению, отчуждению или в связи с возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет сумму, равной не менее 125-кратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год Законом о республиканском бюджете, недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставном капитале и транспортных средств;

2) по получению и выдаче займов (кредитов), выдаче поручительств и гарантий, уступке прав требования, переводу долга, а также учреждению доверительного управления имуществом должника;

3) по передаче имущества должника в залог.

В случае наличия разногласий по поводу совершения указанных сделок у должника и финансового администратора они вправе обратиться за разрешением таких разногласий в суд, рассматривающий дело о банкротстве должника.

С даты введения реструктуризации долгов должника он не вправе вносить свое имущество в качестве вклада или паевого взноса в уставный капитал или паевой фонд юридического лица, приобретать доли (акции, паи) в уставных капиталах или паевых фондах юридических лиц, а также совершать безвозмездные сделки.

В отношении такого должника осуществляется отказ в государственной регистрации (перерегистрации) юридических лиц.

6. С даты введения реструктуризации долгов должника его задолженность перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью.

7. С даты введения реструктуризации долгов должника он не вправе подавать заявление на усыновление, опекунство или попечительство.

 

Статья 30. Порядок представления проекта плана реструктуризации долгов физического лица 

1. В ходе реструктуризации долгов должник, кредитор или уполномоченный орган в течение десяти дней с даты истечения срока, предусмотренного пунктом 5 статьи 25 настоящего Закона, вправе направить финансовому администратору, кредиторам, в уполномоченный орган проект плана реструктуризации долгов должника.

2. Проект плана реструктуризации долгов должника с приложением документов, предусмотренных настоящим Законом, направляется должником, кредитором или уполномоченным органом финансовому администратору, должнику (в случае, если проект плана реструктуризации долгов должника представлен кредитором или уполномоченным органом), кредиторам, в уполномоченный орган заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается указанным лицам лично.

3. В случае, если финансовым администратором получены два и более проекта плана реструктуризации долгов должника, направленных указанными в пункте 1 настоящей статьи лицами, финансовый администратор представляет такие проекты на рассмотрение собрания кредиторов.

4. Если в установленный настоящей статьей срок финансовому администратору не будет представлен проект плана реструктуризации долгов должника, финансовый администратор представляет на рассмотрение собрания кредиторов предложение о признании должника банкротом и введении процедуры реализации имущества должника.

5. Не ранее, чем через двадцать дней с даты направления кредиторам и в уполномоченный орган проекта плана реструктуризации долгов должника, финансовый администратор обязан провести первое собрание кредиторов. Суд вправе отложить его проведение до завершения рассмотрения требований кредиторов.

Финансовый администратор обязан представить на рассмотрение первого собрания кредиторов отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника, проект плана реструктуризации долгов должника (при его наличии), или в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, предложение о признании должника банкротом и введении реализации имущества должника.

6. Проект плана реструктуризации долгов должника рассматривается собранием кредиторов в порядке, установленном настоящим Законом.

7. Не позднее, чем за пять дней до даты заседания суда по рассмотрению дела о банкротстве должника, финансовый администратор обязан представить в суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника, протокол собрания кредиторов, на котором рассматривался проект плана реструктуризации долгов должника.

 

Статья 31. Требования к физическому лицу, в отношении задолженности которого может быть представлен план реструктуризации его долгов

1. План реструктуризации долгов должника может быть представлен в отношении задолженности должника, соответствующего следующим требованиям:

1) должник имеет источник дохода на дату представления плана реструктуризации его долгов;

2) должник не имеет неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в сфере экономики и до даты принятия заявления о признании должника банкротом истек срок, в течение которого должник считается подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества либо за фиктивное или преднамеренное банкротство;

3) должник не признавался банкротом в течение пяти лет, предшествующих представлению плана реструктуризации его долгов;

4) план реструктуризации долгов должника в отношении его задолженности не утверждался в течение восьми лет, предшествующих представлению этого плана.

2. Должник обязан уведомить кредиторов:

1) о фактах привлечения должника к административной ответственности за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества, неправомерные действия при банкротстве, фиктивное или преднамеренное банкротство;

2) об известных должнику уголовных или административных делах в отношении его, а также о наличии неснятой или непогашенной судимости;

3) о принятых решениях о признании должника банкротом или об исполненных планах реструктуризации его долгов в течение восьми лет, предшествующих представлению плана реструктуризации долгов должника.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, указываются в плане реструктуризации долгов должника.

 

Статья 32. Содержание плана реструктуризации долгов должника

1. План реструктуризации долгов должника должен содержать положения о порядке и сроках пропорционального погашения в денежной форме требований и процентов на сумму требований всех кредиторов и уполномоченного органа, известных должнику на дату направления плана реструктуризации его долгов кредиторам и в уполномоченный орган.

Порядок уведомления кредиторов и уполномоченного органа о существенном изменении имущественного положения должника, критерии существенного изменения его имущественного положения устанавливаются в плане реструктуризации долгов должника.

2. Срок реализации плана реструктуризации долгов должника не может быть более трех лет.

3. Условия плана реструктуризации долгов должника для кредиторов или уполномоченного органа, голосовавших против его одобрения или не принимавших участия в голосовании, не могут быть хуже, чем для кредиторов или уполномоченного органа, голосовавших за его одобрение.

В отношении кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, план реструктуризации долгов должника должен предусматривать преимущественное удовлетворение их требований за счет выручки от реализации предмета залога. Денежные средства, вырученные от реализации предмета залога, в полном объеме, но не более чем в размере основной суммы задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов (платы за пользование денежными средствами) направляются кредитору, права которого обеспечены залогом имущества должника. Исключение в плане реструктуризации долгов такого преимущественного удовлетворения возможно только с согласия кредитора, требование которого обеспечено залогом соответствующего имущества должника.

Условия плана реструктуризации долгов должника для голосовавших против его одобрения или не принимавших участия в голосовании кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, не могут быть хуже, чем для голосовавших за его одобрение кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

4. Требования кредиторов, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требования о взыскании алиментов, о выплате выходных пособий, об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, о выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности не включаются в план реструктуризации долгов должника.

5. План реструктуризации долгов должника должен предусматривать погашение требований кредиторов и уполномоченного органа пропорционально сумме требований кредиторов, включенных в план реструктуризации долгов должника.

С согласия отдельного кредитора и (или) уполномоченного органа план реструктуризации долгов должника может содержать положение о погашении не в полном размере требований давшего такое согласие лица.

6. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, план реструктуризации долгов должника может содержать положения о порядке и сроках продажи имущества, являющегося предметом залога (ипотеки).

 

 

Статья 33. Документы, прилагаемые к плану реструктуризации долгов физического лица 

1. К плану реструктуризации долгов должника прилагаются:

1) перечень имущества и имущественных прав должника;

2) сведения об источниках дохода должника за шесть месяцев, предшествующих представлению в суд плана реструктуризации его долгов;

3) сведения о кредиторской задолженности, в том числе задолженности по текущим обязательствам;

4) кредитный отчет, полученный из бюро кредитных историй, или документ, подтверждающий отсутствие у должника кредитной истории, полученный из бюро кредитных историй; заявление должника о достоверности и полноте прилагаемых документов, соответствии должника требованиям, установленным настоящим Законом;

5) заявление должника об одобрении плана реструктуризации его долгов или о возражении должника в отношении указанного плана в случае, если указанный план предложен кредитором или уполномоченным органом.

2. К перечню имущества и имущественных прав должника, предусмотренному пунктом 1 настоящей статьи, прилагаются копии документов, подтверждающих соответствующие права на имущество должника (при наличии).

 

Статья 34. Одобрение собранием кредиторов проекта плана реструктуризации долгов физического лица  

Решение собрания кредиторов об одобрении проекта плана реструктуризации долгов должника принимается большинством голосов от общего числа голосов кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

 

Статья 35. Рассмотрение судом плана реструктуризации долгов физического лица  

1. План реструктуризации долгов должника, одобренный собранием кредиторов, подлежит утверждению судом после удовлетворения должником требований по текущим обязательствам, подлежащих удовлетворению в соответствии с настоящим Законом, погашения задолженности перед кредиторами первой и второй очереди, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

2. В случае, если собранием кредиторов не одобрен план реструктуризации долгов должника, суд при наличии ходатайства лица, участвующего в деле о банкротстве должника, о предоставлении дополнительного срока на доработку указанного плана откладывает рассмотрение вопроса об утверждении плана реструктуризации долгов должника.

Дополнительный срок на доработку плана реструктуризации долгов должника, предоставленный судом в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать два месяца.

3. Суд по результатам рассмотрения плана реструктуризации долгов должника в соответствии с настоящей статьей выносит одно из следующих определений:

1) об утверждении плана реструктуризации долгов должника;

2) об отложении рассмотрения вопроса об утверждении плана реструктуризации долгов должника;

3) об отказе в утверждении плана реструктуризации долгов должника, о признании должника банкротом и введении реализации его имущества.

4. В случае, если собранием кредиторов не одобрен план реструктуризации долгов должника, суд вправе утвердить этот план при условии, что его реализация позволяет полностью удовлетворить требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, иные требования кредиторов и требования уполномоченного органа, включенные в реестр требований кредиторов, в размере существенно большем, чем кредиторы и (или) уполномоченный орган могли бы получить в результате немедленной реализации имущества  должника  и распределения его среднемесячного дохода за шесть месяцев, и указанный размер составляет не менее чем пятьдесят процентов размера требований кредиторов и уполномоченного органа.

5. Судебные акты, предусмотренные настоящей статьей, могут быть обжалованы.

 

Статья 36. Основания для отказа в утверждении судом плана реструктуризации долгов физического лица  

Суд выносит определение об отказе в утверждении плана реструктуризации долгов должника в случае:

1) представления не соответствующего требованиям настоящего Закона плана реструктуризации долгов должника в отношении его задолженности;

2) неисполнения должником обязанности по уведомлению кредиторов об обстоятельствах, предусмотренных пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона, при наличии соответствующего ходатайства кредитора или уполномоченного органа;

3) нарушения установленного настоящим Законом порядка принятия собранием кредиторов решения об одобрении плана реструктуризации долгов должника;

4) наличия в плане реструктуризации долгов должника и прилагаемых к нему документах недостоверных сведений;

5) противоречия условий плана реструктуризации долгов должника настоящему Закону, другим законам и иным нормативным правовым актам Республики Казахстан.

 

Статья 37. Последствия утверждения плана реструктуризации долгов должника

1. С даты утверждения судом плана реструктуризации долгов должника наступают следующие последствия:

1) требования кредиторов, включенные в указанный план, могут быть предъявлены к должнику только в порядке и на условиях, которые предусмотрены указанным планом;

2) требования кредиторов, не включенные в указанный план, могут быть предъявлены к должнику в порядке, установленном настоящим Законом с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой;

3) кредиторы не вправе предъявлять требования о возмещении убытков, понесенных ими в связи с утверждением указанного плана;

4) прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования не допускается, за исключением случаев, если это предусмотрено указанным планом;

5) ранее принятые судом меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника отменяются;

6) аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения принадлежащим должнику имуществом могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве должника;

7) неустойки (штрафы, пени) и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, требования об уплате которых включены в указанный план, а также подлежащие уплате проценты за такое неисполнение или ненадлежащее исполнение не начисляются, за исключением текущих платежей;

8) должник обязан уведомить в письменной форме кредиторов и уполномоченный орган о существенном изменении своего имущественного положения в течение пятнадцати дней с даты наступления такого изменения в порядке, установленном планом реструктуризации долгов должника. Критерии существенного изменения имущественного положения должника устанавливаются в плане реструктуризации его долгов.

2. На сумму требований кредитора или уполномоченного органа, включенных в план реструктуризации долгов должника, утвержденный судом, начисляются проценты в порядке и в размере, которые предусмотрены настоящим пунктом.

Проценты на сумму требований кредитора, уполномоченного органа, выраженных в валюте Республики Казахстан, начисляются в размере ставки рефинансирования, установленной Национальным банком Республики Казахстан на дату утверждения плана реструктуризации долгов должника.

Проценты на сумму требований кредитора, выраженных в иностранной валюте и определенных в тенге по курсу, установленному Национальным банком Республики Казахстан на дату введения реструктуризации долгов должника, начисляются в размере, установленном договором, но не более чем в размере ставки рефинансирования, установленной Национальным банком Республики Казахстан на дату утверждения плана реструктуризации долгов. Соглашением между финансовым администратором и кредитором может быть предусмотрен меньший размер подлежащих уплате процентов или более короткий срок начисления процентов по сравнению с предусмотренными настоящим пунктом размером или сроком.

Начисление процентов, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется финансовым администратором после удовлетворения в полном объеме требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов и при условии достаточности у должника денежных средств для уплаты процентов.

Период начисления процентов начинается с даты введения реструктуризации долгов должника и оканчивается датой вынесения судом определения о прекращении производства по делу о банкротстве должника, либо датой удовлетворения указанных требований должником или третьим лицом в ходе реструктуризации долгов должника, либо датой вынесения определения об отмене плана реструктуризации долгов должника и о признании его банкротом.

Проценты, предусмотренные настоящей статьей, не учитываются при определении количества голосов, принадлежащих кредитору или уполномоченному органу на собраниях кредиторов.

3. В течение срока исполнения плана реструктуризации долгов должника и пяти лет после завершения исполнения указанного плана должник, в отношении задолженности которого утвержден указанный план, не вправе скрывать факт осуществления им указанного плана при обращении за получением кредита, а равно и при приобретении товаров (работ, услуг), предусматривающих отсрочку или рассрочку платежа.

4. Кредиторы и уполномоченный орган, требования которых не включены в план реструктуризации долгов должника, вправе предъявить свои требования в течение срока, на который утвержден указанный план, в порядке, установленном настоящим Законом.

 

Статья 38. Завершение исполнения плана реструктуризации долгов должника

1. Не позднее чем за месяц до истечения установленного срока исполнения плана реструктуризации долгов должника финансовый администратор обязан подготовить отчет о результатах исполнения должником утвержденного судом плана реструктуризации долгов должника.

Указанный отчет с приложением копий документов, подтверждающих погашение требований кредиторов, направляется кредиторам и в уполномоченный орган, требования которых включены в план реструктуризации долгов должника, а также в суд.

3. В случае, если требования кредиторов, включенные в план реструктуризации долгов должника, не удовлетворены на дату рассмотрения отчета, указанного в пункте 1 настоящей статьи, или он не представлен в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, финансовый администратор, кредитор или уполномоченный орган созывает собрание кредиторов для рассмотрения вопроса об обращении в суд с ходатайством об отмене плана реструктуризации долгов должника и о признании его банкротом.

Собрание кредиторов должно быть проведено не позднее, чем за четырнадцать дней до истечения срока исполнения плана реструктуризации долгов должника.

4. После получения отчета, указанного в пункте 1 настоящей статьи, или ходатайства собрания кредиторов об отмене плана реструктуризации долгов должника и о признании его банкротом либо по истечении срока проведения собрания кредиторов, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, суд назначает дату заседания по рассмотрению результатов исполнения этого плана и жалоб кредиторов на действия должника и (или) финансового управляющего. О дате и месте судебного заседания суд уведомляет лиц, участвующих в деле о банкротстве должника, в порядке, установленном настоящим Законом.

5. По итогам рассмотрения результатов исполнения плана реструктуризации долгов должника, жалоб кредиторов суд принимает один из следующих судебных актов:

1) определение о завершении реструктуризации долгов должника в случае, если задолженность, предусмотренная указанным планом, погашена и жалобы кредиторов признаны необоснованными;

2) определение об отмене указанного плана и решение о признании должника банкротом в случае, если имеются основания для отмены указанного плана.

 

Статья 39.  Отмена плана реструктуризации долгов должника

1. Суд отменяет план реструктуризации долгов должника в случае:

1) наличия в указанном плане и прилагаемых к нему документах недостоверных сведений;

2) неисполнения должником обязанности по уведомлению кредиторов об обстоятельствах, предусмотренных пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона, при наличии соответствующего ходатайства кредитора или уполномоченного органа;

3) неисполнения должником обязательств перед кредитором или уполномоченным органом в соответствии с условиями указанного плана при наличии соответствующего ходатайства кредитора или уполномоченного органа, требования которых включены в указанный план.

2. В случае неисполнения должником обязательства перед кредитором или уполномоченным органом в соответствии с условиями плана реструктуризации долгов должника кредитор или уполномоченный орган, обязательства перед которыми не исполнены и требования которых включены в план реструктуризации долгов должника, вправе обратиться в суд с ходатайством об отмене плана реструктуризации долгов должника.

К ходатайству кредитора или уполномоченного органа об отмене плана реструктуризации долгов должника прилагаются доказательства направления копии данного ходатайства должнику.

Ходатайство кредитора или уполномоченного органа об отмене плана реструктуризации долгов должника рассматривается судом в пятнадцатидневный срок с даты поступления данного ходатайства.

Если на дату судебного заседания по рассмотрению ходатайства кредитора или уполномоченного органа об отмене плана реструктуризации долгов должника он не исполнил обязательства перед кредитором или уполномоченным органом в соответствии с условиями плана реструктуризации долгов должника, суд отменяет указанный план.

3. План реструктуризации долгов должника может быть отменен судом только в отношении кредиторов и уполномоченного органа, требования которых включены в указанный план. В этом случае суд выносит определение об отмене плана реструктуризации долгов должника и принимает решение о признании его банкротом.

4. Требования кредиторов и уполномоченного органа, включенные в план реструктуризации долгов должника, отмененный судом, учитываются в реестре требований кредиторов в части, в которой они должны быть удовлетворены на дату отмены указанного плана, и подлежат удовлетворению в составе требований кредиторов третьей очереди.

5. Сведения об отмене плана реструктуризации долгов должника и о признании его банкротом подлежат опубликованию финансовым администратором в порядке, установленном настоящим Законом, в течение пяти дней с даты вынесения судом определения об отмене плана реструктуризации долгов должника и принятия судом решения о признании его банкротом.

 

Глава 7. Признание должника банкротом

Статья 40. Решение суда о признании должника банкротом

1. Суд принимает решение о признании должника банкротом в случае, если:

1) должником, кредиторами и (или) уполномоченным органом не представлен план реструктуризации долгов должника в течение срока, установленного настоящим Законом;

2) собранием кредиторов не одобрен план реструктуризации долгов должника; 

3) судом отменен план реструктуризации долгов должника;

4) производство по делу о банкротстве должника возобновлено в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

В случае принятия судом решения о признании должника банкротом суд принимает решение о реализации его имущества.

 Реализация имущества должника вводится на срок не более чем шесть месяцев. Указанный срок может продлеваться судом по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве.

3. В случае признания должника банкротом суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд должника из страны.

Временное ограничение права на выезд должника из Республики Казахстан действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве должника, в том числе в результате утверждения судом мирового соглашения. При наличии уважительной причины, по которой требуется выезд должника из Республики Казахстан, по ходатайству должника и с учетом мнения кредиторов и финансового администратора суд вправе досрочно отменить временное ограничение права на выезд должника из Республики Казахстан.

Копии определений об установлении временного ограничения права на выезд должника из Республики Казахстан и об отмене установленного временного ограничения направляются должнику, в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

 

Статья 41. Имущество, подлежащее реализации в случае признания должника банкротом и введения реализации имущества должника

1. Все имущество должника, имеющееся на дату принятия решения суда о признании должника банкротом и введении реализации его имущества и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет имущественную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 4 настоящей статьи.

2. В имущественную массу включается имущество должника, составляющее его долю в общем имуществе, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским и семейным законодательством. Кредитор вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

3. При распределении доходов на погашение кредиторам в обязательном порядке должнику и членам его семьи остаются средства на текущие расходы, в размере прожиточного минимума, установленного на соответствующий финансовый год Законом о Республиканском бюджете.

4. Из имущественной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание относится:

1) Предметы домашней обстановки, утвари, одежды:

а) одежда, обувь, белье, постельные принадлежности, кухонная и столовая утварь, находившиеся в употреблении, за исключением меховой и другой ценной одежды (если имеется иная одежда, способная заменить ее для обеспечения прожиточного минимума), столовых сервизов, предметов, сделанных из драгоценных металлов, а также имеющих художественную ценность;

б) мебель, минимально необходимая для должника и членов его семьи (по одной кровати и стулу на каждое лицо, один стол, один шкаф и один сундук на семью);

в) все детские принадлежности.

2) Продукты питания в количестве, необходимом для должника и его семьи до нового урожая, хозяйственные постройки и домашний скот в количестве, необходимом для удовлетворения потребностей должника и его семьи, а также корм для скота, если основным занятием должника является сельское хозяйство, а в остальных случаях - продукты питания и деньги на общую сумму в размере, равном или менее минимального размера заработной платы.

3) Топливо, предназначенное для приготовления пищи и отопления жилого помещения семьи.

4) Инвентарь (в том числе пособия и книги), необходимый для продолжения профессиональных занятий должника, за исключением случаев, когда должник приговором суда лишен права заниматься определенной деятельностью или когда инвентарь использовался им для совершения преступления.

5) Транспортные средства, специально предназначенные для передвижения инвалидов.

6) Международные, государственные и иные призы, которыми награжден должник.

Перечень имущества должника, которое исключается из имущественной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, утверждается судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано.

5. Запрещается изъятие единственного жилья должника в рамках, установленных государством санитарных норм жилой площади на членов семьи, включая несовершеннолетних детей.

В случае изъятия единственного жилья, превышающего установленных государством санитарных норм жилой площади, финансовый администратор обязан предоставить должнику иное благоустроенное жилье, в пределах, установленных законодательством о жилищных отношениях санитарных норм.

В случае реализации единственного жилья в рамках ипотечного займа, долг считается погашенным и его взыскание не обращается на иное имущество и доходы должника.

6. С даты признания должника банкротом:

1) все права в отношении имущества, составляющего имущественную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым администратором от имени должника и не могут осуществляться должником лично;

2) сделки, совершенные должником лично (без участия финансового администратора) в отношении имущества, составляющего имущественную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам должника, совершенным им лично (без участия финансового администратора), не подлежат удовлетворению за счет имущественной массы.

7. Финансовый администратор в ходе реализации имущества должника от имени должника:

1) распоряжается средствами должника на счетах и во вкладах в кредитных организациях;

2) открывает и закрывает счета должника в кредитных организациях;

3) осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие должнику, в том числе голосует на общем собрании участников;

4) ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав должника, в том числе об истребовании или о передаче имущества должника либо в пользу должника, о взыскании задолженности третьих лиц перед должником. Должник также вправе лично участвовать в таких делах.

8. С даты признания должника банкротом:

1) регистрация перехода или обременения прав должника на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового администратора. Поданные до этой даты заявления должника не подлежат исполнению;

2) исполнение третьими лицами обязательств перед должником по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового администратора и запрещается в отношении должника лично;

3) должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства;

4) в случае падения доходов должника и членов его семьи ниже прожиточного минимума, установленного на соответствующий финансовый год Законом о республиканском бюджете, члены его семьи имеют право на получение социального пособия в рамках законодательства Республики Казахстан.

 

Статья 42.  Продажа имущества (активов) банкрота

1. Продажа имущества банкрота, включая право требования, осуществляется финансовым администратором путем проведения электронного аукциона в соответствии с планом продажи либо методом прямых продаж.

Порядок проведения и организатор электронного аукциона по продаже имущества (активов) должника (банкрота) определяются уполномоченным органом.

2. План продажи составляется финансовым администратором на основании данных инвентаризации и оценки имущественной массы банкрота, а также на основании решения собрания кредиторов о выставлении имущества на электронный аукцион по балансовой стоимости.

Финансовый администратор обязан составить и представить собранию кредиторов план продажи в срок, установленный собранием кредиторов.

В случае, если аукцион по единому лоту не состоялся либо никто из его участников не приобрел единый лот, реализация имущества осуществляется раздельными лотами.

3. Имущество банкрота, которое предлагалось к продаже, но осталось нереализованным в соответствии с планом продажи имущества, подлежит передаче кредиторам соответствующей очереди, не получившим удовлетворения своих требований в полном объеме, с их согласия в общую долевую собственность по стартовой цене, указанной в плане продажи.

4. При прямой продаже имущества (активов) банкрота цена и другие условия продажи, а также покупатель и срок заключения с ним договора купли-продажи определяются единогласным решением собрания кредиторов и с согласия должника.

5. В случаях наличия в имущественной массе банкрота скоропортящихся товаров, скота и прочих товаров, требующих срочной реализации, финансовый администратор в срок не позднее трех рабочих дней со дня выявления такого имущества обязан составить план продажи такого имущества и представить его на согласование уполномоченному органу.

Уполномоченный орган обязан в течение двух рабочих дней рассмотреть заявление и принять решение о согласовании либо об отказе в согласовании плана продажи с незамедлительным уведомлением финансового администратора о принятом решении.

6. О проведении описи, оценки и реализации имущества должника финансовый администратор обязан информировать должника, кредиторов и уполномоченный орган по их запросам, а также отчитываться перед собранием кредиторов. В случае выявления нарушений должника, кредитор или уполномоченный орган вправе оспорить действия финансового администратора в суде.

7. Имущество должника, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве должника по общим правилам, предусмотренным настоящей статьей. В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве должника при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. В имущественную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле должника в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу). Если при этом у супругов имеются общие обязательства (в том числе при наличии солидарных обязательств либо предоставлении одним супругом за другого поручительства или залога), причитающаяся супругу (бывшему супругу) часть выручки выплачивается после выплаты за счет денег супруга (бывшего супруга) по этим общим обязательствам.

Финансовый администратор обязан реализовать имущество в соответствии с утвержденным планом продажи.

 

Статья 43.  Очередность распределения имущественной массы

1. Административные и судебные расходы покрываются вне очереди за счет имущества банкрота.

Административные расходы, связанные с проведением процедуры банкротства, включают затраты по оплате услуг привлекаемых специалистов, суммы текущих платежей финансовому администратору, оплате труда лицам, работающим по трудовому договору, обязанность по уплате которых возникла с момента и в течение периода после возбуждения дела о банкротстве.

Суммы административных расходов в пределах соглашения, заключенного собранием кредиторов с финансовым администратором, могут быть оплачены администраторам по мере их возникновения.

2. В первую очередь удовлетворяются требования по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью; по взысканию алиментов; по оплате труда и выплате компенсаций лицам, работавшим по трудовому договору.

Погашение требований первой очереди осуществляется в порядке очередности, изложенной в настоящем пункте.

В случае недостаточности имущества для погашения требований кредиторов по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, оно распределяется между ними пропорционально суммам их требований, включенных в реестр.

3. При удовлетворении требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, капитализация повременных платежей не производится. Положения настоящего пункта распространяются при погашении требований кредиторов по взысканию алиментов; по оплате труда и выплате компенсаций лицам, работавшим по трудовому договору.

3. Во вторую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества банкрота, оформленным в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

4. В третью очередь погашается задолженность по налогам и другим обязательным платежам в бюджет.

5. В четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами по гражданско-правовым и иным обязательствам.

6. В пятую очередь удовлетворяются требования кредиторов по возмещению убытков и взысканию неустоек (штрафов, пени).

 

Статья 44. Правила расчетов с кредиторами

1. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.

Требование кредитора с его согласия может быть удовлетворено способами, не противоречащими законодательству Республики Казахстан, в том числе в денежной форме и (или) посредством передачи имущества в натуре.

Кредитор, кроме кредитора по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, должен выразить свое письменное согласие (несогласие) о принятии имущества в натуре в счет погашения требования в срок, не превышающий пятнадцати календарных дней со дня его предложения финансовым администратором. Непредставление кредитором в установленный срок письменного согласия признается отказом в принятии имущества в натуре.

3. После завершения расчетов с кредиторами должник, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов должника или реализации имущества должника.

Освобождение должника от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

4. Освобождение должника от обязательств не допускается в случае, если:

1) вступившим в законную силу судебным актом должник привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство при условии, что такие правонарушения совершены в данном деле о банкротстве должника;

2) должник не предоставил необходимые сведения или предоставил заведомо недостоверные сведения финансовому администратору или суду, рассматривающему дело о банкротстве должника, и это обстоятельство установлено соответствующим судебным актом, принятым при рассмотрении дела о банкротстве должника;

3) доказано, что при возникновении или исполнении обязательства, на котором кредитор или уполномоченный орган основывал свое требование в деле о банкротстве должника, должник действовал незаконно, в том числе совершил мошенничество, злостно уклонился от погашения кредиторской задолженности, уклонился от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, предоставил кредитору заведомо ложные сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество.

В этих случаях суд в определении о завершении реструктуризации долгов должника или реализации имущества должника указывает на неприменение в отношении должника правила об освобождении от исполнения обязательств либо выносит определение о неприменении в отношении должника правила об освобождении от исполнения обязательств, если эти случаи выявлены после завершения реализации имущества должника.

5. Требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов должника или реализации имущества должника, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве должника в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. После завершения реализации имущества должника на неудовлетворенные требования кредиторов, предусмотренные настоящим пунктом, суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке выдает исполнительные листы.

 

Статья 45. Последствия признания физического лица банкротом

1.                     В течение пяти лет с даты признания должника банкротом он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства.

2. В течение пяти лет с даты признания должника банкротом дело о его банкротстве не может быть возбуждено по заявлению этого должника.

В случае повторного признания должника банкротом в течение указанного периода по заявлению кредитора или уполномоченного органа в ходе вновь возбужденного дела о банкротстве должника правило об освобождении гражданина от обязательств не применяется. Неудовлетворенные требования кредиторов, по которым наступил срок исполнения, могут быть предъявлены в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

После завершения реализации имущества должника в случае, указанном в настоящем пункте, на неудовлетворенные требования кредиторов, по которым наступил срок исполнения, судом выдаются исполнительные листы.

3. В течение трех лет с даты признания должника банкротом он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

 

Статья 46. Публикация на интернет-ресурсе уполномоченного органа списка банкротов

1. Уполномоченный орган публикует на своем интернет-ресурсе список физических лиц, признанных банкротами, в отношении которых решения суда о признании их банкротами вступили в законную силу.

В случае отмены решения о признании физического лица банкротом он исключается из списка.

В списке указываются фамилия, имя, отчество (при его наличии), даты решения суда о признании должника банкротом и определения суда о завершении процедуры банкротства.

2. Список банкротов, размещенный на интернет-ресурсе уполномоченного органа, обновляется ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, путем включения и исключения банкротов, в отношении которых решения суда вступили в законную силу в истекшем месяце.

3. Уполномоченный орган в случае восстановления платежеспособности гражданина, исключает его из списка.

 

Глава 8. Рассмотрение дела о банкротстве должника в случае его смерти

Статья 47. Условия и порядок банкротства должника в случае его смерти

1. Если после возбуждения дела о банкротстве должника он умер либо объявлен умершим, суд по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве такого должника, выносит определение о дальнейшем рассмотрении данного дела в соответствии с положениями настоящей статьи.

Нормы настоящего Закона применяются при рассмотрении дела о банкротстве должника в случае его смерти в части, не урегулированной настоящей главой.

Дело о банкротстве должника также может быть возбуждено после его смерти или объявления его умершим по заявлению кредитора или уполномоченного органа, а также лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи.

2. Права и обязанности должника в деле о его банкротстве в случае его смерти или объявления его умершим осуществляют наследники должника, а до их определения -  исполнитель завещания или нотариус по месту открытия наследства.

3. В имущественную массу входит имущество, составляющее наследство должника.

 

Глава 9. Заключительные положения

Статья 48. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о банкротстве физических лиц

Нарушение законодательства Республики Казахстан о банкротстве физических лиц влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

 

Статья 49. Порядок введения в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования.

 

 

Президент

Республики Казахстан

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о банкротстве физических лиц

Статья 3. Особенности применения настоящего Закона

Статья 4. Признание банкротства

Статья 5. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве физического лица

Статья 6. Ответственность за преднамеренное и ложное банкротство

Статья 7. Признание сделок должника недействительными и возврат имущества

Статья 8. Правовой режим договоров

Статья 9. Финансовый администратор

Статья 10. Вознаграждение финансового администратора

Статья 11. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области банкротства физического лица

Статья 12. Компетенция уполномоченного органа

Глава 2. Мировое соглашение

Статья 13. Прекращение производства по делу о банкротстве физического лица в связи с заключением мирового соглашения

Глава 3. Кредиторы

Статья 14. Участие кредиторов в процедурах банкротства физического лица

Статья 15. Собрание кредиторов

Статья 16. Порядок созыва собрания кредиторов

Статья 17. Информационное сообщение о проведении собрания кредиторов

Статья 18. Принятие решений собранием кредиторов

Статья 19. Реестр требований кредиторов

 Глава 4. Защита социальных и иных гарантий должника

Статья 20. Социальные гарантии в случае признания должника банкротом и введения реализации имущества должника

Статья 21. Гарантии при реструктуризации долгов должника

Глава 5. Производство по делу о банкротстве физического лица 

Статья 22. Возбуждение производства по делу о банкротстве

Статья 23. Заявление должника о признании его банкротом

Статья 24. Форма и содержание заявления должника

Статья 25. Документы, прилагаемые к заявлению должника

Статья 26. Заявление кредитора или уполномоченного органа о признании должника банкротом

Статья 27. Рассмотрение обоснованности заявления о признании должника банкротом

Статья 28. Опубликование сведений в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве физического лица

Глава 6. Реструктуризация долгов физического лица 

Статья 29. Последствия введения реструктуризации долгов должника

Статья 30. Порядок представления проекта плана реструктуризации долгов физического лица 

Статья 31. Требования к физическому лицу, в отношении задолженности которого может быть представлен план реструктуризации его долгов

Статья 32. Содержание плана реструктуризации долгов должника

Статья 33. Документы, прилагаемые к плану реструктуризации долгов физического лица 

Статья 34. Одобрение собранием кредиторов проекта плана реструктуризации долгов физического лица  

Статья 35. Рассмотрение судом плана реструктуризации долгов физического лица  

Статья 36. Основания для отказа в утверждении судом плана реструктуризации долгов физического лица 

Статья 37. Последствия утверждения плана реструктуризации долгов должника

Статья 38. Завершение исполнения плана реструктуризации долгов должника

Статья 39.  Отмена плана реструктуризации долгов должника

Глава 7. Признание должника банкротом

Статья 40. Решение суда о признании должника банкротом

Статья 41. Имущество, подлежащее реализации в случае признания должника банкротом и введения реализации имущества должника

Статья 42.  Продажа имущества (активов) банкрота

Статья 43.  Очередность распределения имущественной массы

Статья 44. Правила расчетов с кредиторами

Статья 45. Последствия признания физического лица банкротом

Статья 46. Публикация на интернет-ресурсе уполномоченного органа списка банкротов

Глава 8. Рассмотрение дела о банкротстве должника в случае его смерти

Статья 47. Условия и порядок банкротства должника в случае его смерти

Глава 9. Заключительные положения

Статья 48. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о банкротстве физических лиц

Статья 49. Порядок введения в действие настоящего Закона