11.11.2015
Озвучен 11 ноября 2015 года
Премьер-Министру
Республики Казахстан
Масимову К.К.
Депутатский запрос
Уважаемый Карим Кажимканович!
Депутатская фракция ДПК «Ак жол» в очередной раз ставит вопрос о неэффективности реализации государственных программ и оценке деятельности государственных органов, ответственных за их исполнение.
Так, министерство здравоохранения, а затем – министерство здравоохранения и социального развития РК, на протяжении ряда последних лет регулярно заявляло об успехах в своей работе. В доказательство им приводились
статистические данные о снижении заболеваемости и смертности населения, что одновременно служит обоснованием для увеличения затрат из бюджета.
Между тем, при сопоставлении данных министерства с другими источниками, возникают большие сомнения в достоверности таких радужных отчётов.
Например, агентство Bloomberg на днях сообщило, что согласно оценкам ООН, по показателям здоровья Казахстан находится на последнем месте в СНГ и на 111-ом месте среди 145 обследованных стран. Состояние здоровья казахстанцев оценивается лишь в 18% из 100 возможных.
Для сравнения, Грузия находится на 71 месте, Армения на 79, Таджикистан на 84, Кыргызстан – на 101.
Если к тому же провести сравнение бюджета здравоохранения Казахстана с Арменией, Таджикистаном или Кыргызстаном, даже вместе взятыми, то результаты просто удручающие.
Эта неблаговидная картина казахстанской системы здравоохранения подтверждается и по конкретным параметрам.
Например, по материнской смертности в 2013 г. официальный показатель РК говорит о 12,6 случаях на 100 тыс. живорожденных, тогда как данные Всемирного банка фиксируют 26 (т.е. занижение данных в два раза).
По детской смертности в том же году Минздрав РК отчитывается о коэффициенте 11,3, тогда как международные организации – 15 (занижение данных на 33%).
Аналогичные расхождения статистических данных наблюдаются и по другим позициям.
К примеру, согласно данным МЗиСЗН РК в 2014 году количество больных туберкулезом на 100 тыс. населения составляло 66,4. В то же время данные ВОЗ констатируют вдвое большую цифру – 139.
По официальной статистике Минздрава в 2013 г. смертность от онкологии составила 91,8 на 100 тыс.населения, тогда как элементарные расчёты данных ВОЗ дают цифру 141,9 (занижение на 54%), и т.д.
По средней продолжительности жизни Минздрав рапортует - 70,4, а ВОЗ – 68,9. Разница – 1,5 года, что очень значительно для данного показателя.
Считаем, что причинами столь разительного несовпадения данных является несовершенство методики в отечественной системе здравоохранения, позволяющее манипулировать оценками и приукрашивать реальную ситуацию.
В частности, по сведениям наблюдателей, значительная разница между данными Минздрава и ВОЗ по материнской смертности объясняется нередким оформлением таких случаев другими причинами, например смертью от травм или заболеваний, не связанных с родами.
Манипулирование показателями системы здравоохранения искажает информацию о происходящих процессах, лишает общество и госорганы возможности адекватно оценить угрозы и предпринять необходимые меры по обеспечению надлежащего качества жизни.
Государство, ставящее перед собой целью войти в число 30 наиболее развитых стран мира, должно соответствовать этой высокой планке не только по показателям ВВП, добыче нефти или переделу металлов, но прежде всего – по качеству жизни и здоровья рядовых граждан.
На основании вышеизложенного, уважаемый Карим Кажимканович, депутатская фракция ДПК «Ак жол», просит рассмотреть вопрос о переходе системы здравоохранения РК на международные методики отчётности для получения объективной информации и выработки адекватных мер в данной отрасли.
С уважением,