Қасиетті жазба емес (Президент Қ. Тоқаев жаңа Салық кодексі туралы)

27
Сәуір

Публикации 27.04.2026

Қасиетті жазба емес (Президент Қ. Тоқаев жаңа Салық кодексі туралы)

Жұма күні Қарағандыда жаңа Салық кодексін кезекті талқылау өтіп, оған ҚР ҚМ Мемлекеттік кірістер комитеті, кәсіпкерлер, мәслихат депутаттары және «Ақ жол» демократиялық партиясының Қарағанды, Ақмола, Солтүстік Қазақстан облыстары мен Ұлытау филиалдарының мүшелері — барлығы 200-ден астам адам қатысты.

Талқылаудың басында «Ақ жол» демпартиясы Қарағанды облыстық филиалының төрағасы Ермек Әбілдин AD Tax Accounting Company (Динара Әбдіқайырова), Consul Partners (Олжас Қасенов) және Fortune Partners-тан (Асель Искакова) салық кеңесшілерін сөзге шақырды. Одан кейін қатысушылар бос микрофондарға кезекке тұрып, жаңа Салық кодексіндегі өзгерістер бойынша сұрақ қойып, пікірлерін білдірді. Сөйлегендердің көбі «Ақ жол» партиясы депутаттарының ұстанымына алғыс айтып, Парламентте осы құжатқа қарсы дауыс бергеніне қолдау білдірді.

ШОБ тарапынан айтылған сындарға ҚР ҚМ МКК төрағасының орынбасары Жәнібек Нұржанов жан-жақты жауап берді. Электронды есеп беру жүйелерінің жұмысына қатысты эмоциялық пікірлер бойынша ол жергілікті салық органдарына мәселені зерттеп, бизнеске көмектесуді тапсырды. Бірқатар жағдайда ол мәселені нақтылау үшін уақыт сұрап, сол үшін демпартия филиалы ресми сауал дайындайды.

Көтерілген негізгі мәселелер:

- ҚҚС шегін қайта көтеру қажеттілігі;

- арнайы салық режимі үшін B2B мәмілелерін шегерімге жатқызуға тыйымды жою, «бизнесті бөлшектеу» ұғымын заң жүзінде нақтылау және B2B жағдайы бойынша шынайы бөлшектену мәселесі;

- коммуналдық қызмет тарифтері мен әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларын ҚҚС-тан босату;

- еңбекақы қорына түсетін жүктемені азайтып, төлемдерді біріктіру;

- ақпараттық жүйелердің (ИСНА, НКТ) тұрақсыз жұмысы, олардың жұмысының ашық логикасының жоқтығы, деректердің жойылу жағдайлары және қолмен қайта енгізу қажеттілігі, соның салдарынан бухгалтерияға жүктеме екі есе өседі;

- ЭСФ жүйесіндегі ақаулар салдарынан есеп айырысудың тоқтауы мен өсімпұлдың есептелуі; бұл үшін салық органдары жауап бергісі келмейді, ал жүйе операторы бизнес мәселелеріне назар аудармай отыр: салық қатынастарының сервистік моделі қайда?

- Кодекстің күтілген қарапайымдылығының орнына бюрократия мен есептіліктің күрт артуы;

- ірі жер қойнауын пайдаланушылардан түсетін салықтарды кен орындарына жақын тұратын халықтың пайдасына бөлу және т.б.

2026 жылдың І тоқсанының қорытындысы бойынша кәсіпкерлер B2B мәселесіне байланысты арнайы салық режиміндегі төлеушілердің айналымы 30–40%-ға төмендегенін айтты. Бұл көптеген кәсіпорындардың жабылу қаупін туындатады. Олардың пікірінше, Үкімет мәлімдеген салық түсімдерінің өсуі көптеген жеке кәсіпкерлердің жабылуы мен әлеуметтік төлемдердің (жұмыссыздықтың) артуы есебінен қалыптасуда. Сөз сөйлегендердің көбі жылдың екінші жартысында есептілік кезеңіне байланысты бұл үрдіс күшейіп, қысқарған кәсіпорындар жыл соңына қарай бюджет пен халық шығындарын жаба алмай қалуы мүмкін деп санайды.

Көлік-экспедициялық компанияның басшысы Екатерина Шестакова жарияланған жеңілдетулерге қарамастан, тасымалдаушылар бухгалтерлік қызметке қосымша шығындар көтеруге және есептіліктің артқан көлемін тапсыруға мәжбүр екенін айтты. Оның сөзінше, экспедиторларға бақылау функциялары жүктелген, алайда олардың транзиттік жүктерге қолжетімділігі жоқ. Осыған байланысты ол 493-нысанның артық екенін атап өтті.

Салық сарапшысы Айжан Балакешева 200-нысанның енгізілуін сынға алып, оны ұжымдық жауапкершіліктің көрінісі деп бағалады. Оның пікірінше, әлеуметтік төлемдерді төлемеу мәселелері барлық салық төлеушілерге жүктемені арттыру арқылы емес, нақты құқық бұзушыларды жауапкершілікке тарту арқылы шешілуі тиіс. Әйтпесе, бұл кері әсерге әкеліп, бизнестің бір бөлігі мен жалақының «көлеңкеге» кетуіне себеп болады.

Алина Булло («Натуралист» тұтыну кооперативі) кооператив мүшелерінің белгіленген шектен асқан коммерциялық емес жобаларды (мысалы, трансформатор орнату немесе су құбырларын ауыстыру) жүзеге асыруға арналған нысаналы жарналарына салық салу мәселесін көтерді.

Салық кеңесшісі Наталья Барушина цифрлық жүйелерді біріктірудегі ақауларға назар аударып, соның салдарынан тауарлардың виртуалды қоймада көрсетілмей қалатынын, бұл өз кезегінде тиеп-жөнелтуді тоқтатып, бизнестің тұрып қалуына әкелетінін айтты. Сондай-ақ ол резидент еместердің қызметтерін көрсету тәртібі мен бұрыннан бар деректерді қайталайтын 493-нысанның тиімсіздігі мәселелерін көтерді.

Бұдан бөлек, көптеген қатысушылар өз пікірлері мен мәселелерін білдірді. Олардың қатарында тек жергілікті кәсіпкерлер ғана емес, Ақмола облысы мен Ұлытау өңірінен келген әріптестері де болды.

Талқылау қорытындысы бойынша, Президент Қасым-Жомарт Тоқаев тапсырмасына сәйкес жаңа Салық кодексін жетілдіру жөнінде Үкіметке кезекті үндеу әзірленуде.

Мазмұнды пікірталас ұйымдастырғаны үшін «Ақ жол» демпартиясы Қарағанды облыстық филиалының төрағасы Ермек Әбілдинге, сондай-ақ форумға белсенді қатысқан әріптестері Әлібек Исинге (Ұлытау облысы), Саят Сыздықовқа (Ақмола облысы), Евгений Кинцельге (Солтүстік Қазақстан облысы) алғыс айтамын.

Сондай-ақ ҚР Қаржы министрлігіне және ҚР ҚК Мемлекеттік кірістер комитеті төрағасының орынбасары Жәнібек Нұржановқа ашықтық танытып, бизнестің ең өзекті мәселелері мен ұсыныстарын талқылауға дайын екендігі үшін ерекше ризашылық білдіремін.

«Ақ жол» демократиялық партиясы және оның парламенттік фракциясы жаңа Салық кодексінің оппоненті болып қалуда. Біз кәсіпкерлерді, отандық шағын және орта бизнесті артық фискалдық әрі бюрократиялық қысымнан қорғауды маңызды деп санаймыз.

Салық кодексіне арналған конференция аяқталғаннан кейін мәслихат депутаттарымен бірге Сарань қаласындағы тұрмыстық техника өндіретін (Silk Road Electronics), автомобиль шиналарын шығаратын (Tengry Tyres), жоғары қысымды дәнекерленген металл құбырлар шығаратын (ТЭМПО) және ыстық мырыштаумен айналысатын (КЗГЦ) бірқатар заманауи зауыттарға бардық. Кәсіпорындардың жұмысымен танысып, атап айтқанда, диаметрі 325×8 мм құбыр өндірісінің техникалық іске қосылуына қатыстық. Аталған кәсіпорындар акционерлері мен басшылығы өндірісті кеңейту және жаңа өнім түрлерін игеру бағытында, соның ішінде салааралық кооперация аясында, елеулі жұмыстар атқарып жатқанын атап өткен жөн.