21
Қараша
«Ақ жол» партиясының депутаттары ұялы байланыс операторлары бағаны өсіру жөнінде өзара келісім жасаған деп күдіктенуде
20 қараша 2019 жыл, «Ақ жол» партиясының баспасөз қызметі
«Ақ жол» партиясының депутаттары ұялы байланыс операторлары бағаны өсіру жөнінде өзара келісім жасаған деп күдіктенуде. Өйткені Activ, Kcell, Beeline ұялы операторлары осы жылы жаңа тарифтік жоспарға көшкені белгілі болды. Осыған сәйкес, бұған дейін ай сайынғы төлем айына бір рет алынса, енді төрт аптада бір рет алынады. Нәтижесінде әр қолданушы бір жыл ішінде 12 емес, 13 рет төлем жасайды. Кеше Мәжілістің жалпы отырысында осы тақырыпта депутаттық сауалды фракция депутаты Екатерина Никитинская жолдады. Мәтін төменде келтірілген.
Қазақстан Республикасы
Премьер-Министрінің орынбасары
Р.В.Склярға
Құрметті Роман Васильевич!
Activ, Kcell, Beeline ұялы байланыс операторлары биылғы жылы жаңа тарифтік жоспарға көшті, оған сәйкес ай сайынғы төлем төрт аптада бір рет алынады, дегенмен бұрын айына бір рет төленетін еді. Нәтижесінде әр қолданушы бір жыл ішінде 12 емес, 13 рет төлем жасайды. Шындығында, көрсетілген қызметтерге тарифтердің 8 пайызға жасырын өсуі байқалды.
Өзгерістерді ұялы байланыс операторлары біржақты тәртіппен, тіпті пайдаланушыларға тиісті түрде хабарлаусыз жүзеге асырды.
Бұл жағдай Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 24 ақпандағы №171 бұйрығымен бекітілген ұялы байланыс қызметтерін ұсыну ережелерінің аясында жүзеге асырылып отыр. Аталмыш баптың 26-тармағында ұялы байланыс операторына тарифтік жоспарлардың, жарнамалық ұсыныстардың тізімін, енгізілген қызметтердің көлемін, тарифтерді, сондай-ақ олардың қолданылу шарттары мен шарттарын өз бетінше жасауға мүмкіндік береді.
«Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы» Заңның 10-бабында тұтынушының өнім, жұмыс, қызмет туралы толық, сенімді және уақтылы ақпарат алуға құқығы бар. Сондай-ақ, 8-1-бабында сатушыға Азаматтық кодекстің талаптарына сай келісімшартты біржақты өзгертуге және (немесе) бұзуға тыйым салынады. Тәжірибе көрсеткендей, бұл стандарттар дұрыс жұмыс істемейді. Тиісті процедуралық тетіктің болмауы тұтынушылардың құқықтарын жүзеге асыруды қиындатады. Нәтижесінде, соттар осы санаттағы істерді тек ресми негізде қарауға бас тартады.
Сондай-ақ, Қазақстан Республикасы Цифрлық даму, инновация және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігінің телекоммуникация комитеті ұсынатын уәкілетті органға өзінің реттеуші өкілеттіктерін пайдалану қиынға соғады. Ұялы байланыс қызметтерін ұсыну ережесінде (26-тармақ) операторлар тарифтік жоспарлар мен басқа ақпаратты абоненттерге қол жетімді тәсілдермен жеткізуі керек екендігі айтылғанмен, қолданыстағы заңнама мұндай пайдаланушылардың құқықтарын бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілікті белгілемейді.
Сондай-ақ, операторлардың тарифтік жоспарларының өзгеруі бір уақытта дерлік болғанын атап өткен жөн. Қазіргі уақытта ұялы байланыс операторлары нарығында «Қазтелекомның» үстемдік позициясы пайда болды. Ол 3 оператордың екеуін яғни, Қазақстан нарығының 60,4%-ын басқарады,
Өткен жылы Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің Табиғи монополияларды реттеу, тұтынушылардың құқықтарын қорғау және бәсекелестікті қорғау комитеті «Қазақтелеком» АҚ Kcell акцияларының бақылау пакетін сатып алу туралы мәмілеге келісті. Бұл жағдай нарықты реттеу үшін Ұлттық экономика министрлігіне қосымша міндеттемелер жүктейді. Сонымен қатар, ең жаңа консервативті бағалауларға сәйкес жаңа тарифтік жоспарларды енгізу операторларға жылына шамамен 38-55 млрд. теңге қосымша кіріс әкеледі.
Жоғарыда айтылғандарға сүйене отырып, «Ақ жол» партиясы:
1. Қазақстан Республикасының Цандық даму, инновация және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігіне ұялы байланыс қызметтерін көрсету ережелеріне қажетті өзгерістер енгізуін және уәкілетті мемлекеттік органдармен бірлесіп, сандық қызметтерді пайдаланушылардың құқықтық қорғалуының тиімді тетіктерін жасауды;
2. Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрлігі:
- операторлардың ықтимал баға келісуі үшін арнайы зерттеу жүргізуін;
- тұтастай алғанда телекоммуникациялар нарығындағы ағымдағы жағдайды диагностикалау және нарықтың осы сегментінде бәсекелестікті арттыру үшін арнайы іс-қимыл бағдарламасын әзірлеуді;
- ауылдық елді мекендерге Интернетке қол жетімділікті қамтамасыз ету бөлігінде «Цифрлы Қазақстан» бағдарламасын іске асыру үшін тарифтердің жасырын өсуі нәтижесінде қосымша алынған операторлардың кірістерінің басым бөлігін бағыттау бойынша шараларды қамтамасыз етуін сұрайды.
Құрметпен «Ақ жол» партиясының депутаттары
Жауап
